问：制定《实施意见》的主要背景是什么？

答：经中央深改委会议审议同意，财政部、农业农村部、银保监会、林草局四部门联合印发了《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确提出了农业保险要紧紧围绕实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战，按照保护农民利益、支持农业发展和“扩面、增品、提标”的要求，进一步完善政策，提高服务能力，优化运行机制，并要求各地区、各有关部门要高度重视加快农业保险高质量发展工作，成立由财政部门牵头，农业农村、保险监管和林业等部门参与的农业保险工作小组，统筹推进农业保险工作。

问：我省《实施意见》是怎样起草的？

答：为贯彻落实《指导意见》精神，按照省领导批示要求，我厅牵头组织开展了我省《实施意见》的起草工作。一是加强沟通协调。积极主动与省农业农村厅、江苏银保监局、省地方金融监管局、省林业局等部门沟通商讨，结合我省工作实际，草拟了《实施意见》。二是召开座谈会。召开了相关省级部门、部分设区市财政部门和部分保险机构参加的三个座谈会，从不同层面认真推敲，对草拟的《实施意见》加以修改完善。三是广泛征求意见。分别征求了13个设区市财政部门、4个省级部门和7家保险承办机构的意见建议，力求措施更加具体可行，增强可操作性。按照省政府常务会议、省委深改委会议的审议意见，进一步修改完善并精简了部分表述，与省农业农村厅、江苏银保监局、地方金融监管局、林业局联合印发。

问：我省《实施意见》的主要内容是什么？

答：我省《实施意见》贯彻落实了国家《指导意见》的精神和要求，并结合实际，提出了加快我省农业保险高质量发展的主要任务和措施，共分为五部分。

第一部分主要明确了推进农业保险高质量发展的总体要求，提出了到2022年的三年发展目标任务。第二部分提出要从农业保险覆盖面、保障水平、服务领域和“农业保险+”四方面提质增效，全面提高农业保险服务能力。第三部分围绕加强农业保险基础设施建设，提出了完善保险条款和费率拟订机制、提升保险机构服务能力、加强信息共享和提升便民惠民水平等四项具体措施。第四部分主要从发挥政府和市场协同效应、完善风险防范机制、清理规范农业保险市场、创新高质量发展机制等四个方面，提出了优化农业保险运行机制的具体要求。第五部分主要从强化组织领导和营造良好环境两方面，提出了要加强组织协调，形成工作合力，统筹推进农业保险工作。

问：我省《实施意见》的主要特点有哪些？

答：（一）全面贯彻落实《指导意见》精神。国家《指导意见》的主要内容和工作要求均已在我省《实施意见》中得到了体现。同时，我们根据落实中央和国家文件的相关体例要求，对引用的《指导意见》内容进行了归并和精简，力求阐述更具指导性和针对性。

（二）结合实际，明确了我省推进农业保险高质量发展的具体要求。提出了保障农业保险高质量发展的相关机制要求和支持方式，体现农业保险的政策性和惠民导向；搭建农业保险综合管理信息平台，构建农业保险的便民服务网络；加大考核监督力度，将农业保险高质量发展工作推进情况纳入全省乡村振兴战略的监测考核指标体系，确保农业保险政策落地见效。